questa è la risposta che mi ha dato (informalmente) un avvocato amministrativista... le risposte alle varie perplessità sono scritte in stampatello (se a qualcuno può servire...)
la questione:
> ricorso al tar verso un'ordinanza di demolizione per un abuso edilizio
> (ampliamento non assentito e non sanabile)
> il comune non si è costituito
>
> qualche giorno fa il tar ci ha mandato una ordinanza con la quale ci
> richiede chiarimenti relativi agli atti del procedimento.
> e fin qui tutto bene, credo che rientri nei poteri istruttori che oggi il
> tar ha, al fine di acquisire elementi di valutazione per la decisione.
> La cosa che ci ha un po' messi in crisi è la seguente dicitura:
>
> "ritenuto che ai fini del decidere occorre acquisire documentati
> chiarimenti, relativamente a tutti gli atti del procedimento, corredati da
> una Relazione tecnica esplicativa CHE IL COMUNE DOVRA' REDIGERE PREVIA
> AUDIZIONE DEL RICORRENTE ASSISTITO DAL PROPRIO CONSULENTE TECNICO, in ordine
> alla data di prima costruzione dell'immobile di causa ecc..."
>
> in sostanza, la cosa che non capisco è: noi dobbiamo redigere una relazione
> tecnica esplicativa per dare al Tar gli elementi tecnici di valutazione; e
> fin qui tutto bene; ma cosa significa "PREVIA AUDIZIONE DEL RICORRENTE
> ASSISTITO DAL PROPRIO CONSULENTE TECNICO" ? Dobbiamo fare noi un
> contraddittorio con il controinteressato su quanto intendiamo scrivere a
> difesa dell'operato dell'ente?
>
NON UN CONTRADDITTORIO, MA UN VERBALE DI CIò CHE DICHIARANO (CON EVENTUALI
> ALLEGATI PRODOTTI), CHE DIVENTA ALLEGATO DELLA RELAZIONE DEL COMUNE
>
> Che, tra l'altro, è solo una cronistoria della vicenda risultante dagli
> atti, perchè pensavo di fare una cosa il più possibile oggettiva, priva di
> valutazioni e considerazioni di merito... sulla quale il privato cosa
> dovrebbe dire?
>
VANNO INSERITE ANCHE LE RAGIONI DELL'ABUSO (FATTO; NORME DI PRG O DI ALTRI STRUMENTI URBANISTICI VIOLATI, ECC.). IL PRIVATO PUò DIRE QUELLO CHE VUOLE NELLA SUA AUDIZIONE E L'AMMINISTRAZIONE PRENDERà POSIZIONE SULLE RAGIONI DI INFONDATEZZA DEGLI ARGOMENTI AVVERSARI NELLA RELAZIONE
>
> E con quali modalità? Nella relazione tecnica che inviamo dobbiamo indicare
> che l'abbiamo sentito e che cosa lui ha dichiarato in merito alla nostra
> relazione?
NO, I PASSAGGI SONO: PRIMA SI SENTE IL PRIVATO E POI SI FA LA > RELAZIONE (SENZA ULTERIORE SUCCESSIVO GIRO DAL PRIVATO)>
> Le dichiarazioni del controinteressato devono essere raccolte da un
> ufficiale di p.g., o siamo nell'ambito di un procedimento amministrativo e quindi è lo stesso funzionario responsabile del procedimento (tecnico) che
>
provvede? FUNZIONARIO TECNICO, NO PG (...... oppure segretario???)>
> E' una cosa che non ci è mai successa, hai qualche consiglio da darci su > come è meglio muoverci?
>
IL TAR HA CAMBIATO IL PRESIDENTE E SI TRATTA DI NOVITà PER TUTTI. IO FAREI > LETTERA DI CONVOCAZIONE AVVISANDO CHE IN ASSENZA SI PROCEDERà COMUNQUE. IL > TAR NON LO DICE MA FAREI UNA LETTERA ANCHE AL LEGALE DI CONTROPARTE PER > AVVISARLO (SE CHIEDE DI ESSERE PRESENTE NON VEDO CONTROINDICAZIONI).> FAREI UN VERBALE IN CUI DATO ATTO DELLA RICHIESTA DEL TAR , L'INTERESSATO 1) DICHIARA.... ; 2) ALLEGA DOCUM, PROPRIA RELAZIONE, DATA E FIRMA DI TUTTI.
> CI SONO CONTROINTERESSATI? SE CI SONO LI SENTIREI.
>