Sistema delle precedenze
All’art. 7 è stato aggiunto un nuovo comma 3 (Campo di applicazione del sistema delle precedenze) per precisare che le precedenze comuni di cui al comma 1 sono riconosciute ai soli fini delle operazioni di mobilità volontaria e che le precedenze comuni di cui al comma 2 sono riconosciute soltanto ai soli fini dell’esclusione dalla graduatoria di istituto per l’individuazione dei perdenti posto.
Introduzione della nuova normativa sulle certificazioni (art. 15. comma 1, della legge 183/2011 relativa alla decertificazione). Il riferimento a tale norma, che lo scorso anno era stata recepita solo nell’OM, ora è stato inserito in vari articoli del contratto ed in particolare all’art. 9. In sintesi l’obbligo di documentazione con certificati è stata lasciata soltanto per i certificati medici
(ivi compresi, ovviamente, quelli relativi alla legge 104/92) e quelli del Ministero degli Esteri e del Ministero della Difesa.
Dimensionamento della rete scolastica ed individuazione dei docenti in
soprannumeroAll’art. 20 sono state apportate le seguenti integrazioni e precisazioni.
Comma 3 - (Formulazione delle graduatorie) – Nelle operazioni di cui all’art. 20, le precedenze comuni previste all’art. 7 si applicano soltanto per l’esclusione dalla graduatoria relativa alla individuazione dei perdenti posto (art. 7, comma 2), e non anche per la riassegnazione della titolarità nell’ambito del singolo dimensionamento.
- Per fruire della precedenza per l’assistenza ad un genitore con
grave disabilità, occorre esplicitare anche le ragioni per cui il
coniuge (se c’è) non può prestare assistenza. Analoga
dichiarazione debbono presentare altri fratelli o sorelle, se presenti.
Inoltre chi chiede di fruire della precedenza deve anche dichiarare
di avere chiesto di fruire dei 3 gg di permesso mensili per assistere
per l’intero anno scolastico in cui si presenta la domanda (ovvero
che non ci sono stati altri parenti o affini che ne abbiano fruito nel
corso dell’anno scolastico). La mancanza anche di una sola di
queste condizioni non dà diritto di precedenza nei trasferimenti ma
solo nella successiva mobilità annuale;
- nel caso in cui il/la lavoratore/trice che assiste un genitore con
handicap grave (art. 7 punto V) sia l’unico/a figlio/a che convive
con il genitore da assistere, questi, documentata la convivenza, ha
diritto alla precedenza anche in presenza di altri fratelli e/o sorelle.
Solo in questo caso non è necessaria la dichiarazione da parte di
questi ultimi di non poter assistere. Pertanto, ai fini del
riconoscimento del diritto di precedenza, la convivenza con il
genitore non è obbligatoria ma diventa un “oggettivo” elemento di
priorità in presenza di più fratelli e/o sorelle;
- per fruire del diritto di precedenza è fatto obbligo di indicare
l’intero comune (o l’intero distretto, in presenze di più distretti
nello stesso comune) di residenza dell’assistito, successivamente
all’indicazione di eventuali preferenze puntuali del comune stesso.
La mancata indicazione dell’intero comune (o distretto) non annulla
la domanda, ma fa venire meno il diritto alla precedenza;
- per avere diritto alla precedenza L. 104/92 per l’assistenza ai figli minorenni (quindi fino a 18 anni), non è necessario che la
condizione di handicap sia a carattere permanente.
Sequenza delle operazioni
a)- formulazione della graduatoria interna d’istituto (il dirigente
scolastico ne è responsabile) con affissione all’albo e successiva
pubblicazione all’albo della scuola della nuova tabella organica inviata
dall’amministrazione competente. Le graduatorie sono distinte per
singola tipologia di posto/insegnamento e devono essere indicati, per
ciascun docente, sia la data di nascita che tutti i punteggi analitici
(anzianità di servizio, continuità, esigenze di famiglia, titoli culturali,
ecc…). Le graduatorie sono di Circolo e/o Istituto Comprensivo in
presenza di organico funzionale (infanzia e primaria). In caso di
contrazione di posto di lingua straniera nell’elementare, il personale in
soprannumero sulla lingua confluisce nella graduatoria comune e
risulta perdente posto l’ultimo di questa (quindi non necessariamente
il docente di lingua straniera). Le graduatorie invece sono di singolo
istituto, o di singolo indirizzo negli I.I.S. con organico distinto, per le varie classi di concorso d’insegnamento e per le varie tipologie di sostegno nella secondaria di 1° e 2° grado. Il personale in servizio nella scuola come utilizzato o in assegnazione provvisoria non partecipa all’individuazione del perdente posto in quanto non è titolare nella scuola.
b)- Individuazione del perdente posto. Prioritariamente è
perdente posto il docente collocato con il minor punteggio tra coloro
che sono entrati a far parte dell’organico della scuola dal primo
settembre dell’anno in corso per mobilità volontaria. Successivamente
è perdente posto il docente ultimo in graduatoria tra coloro che sono
in servizio nella scuola dagli anni scolastici precedenti e coloro che
sono arrivati dal primo settembre dell’anno in corso, ma per
trasferimento d’ufficio o a domanda condizionata. Rientra tra questi
chi è rientrato nella scuola entro il settennio successivo ad un
precedente trasferimento d’ufficio.
Individuazione del perdente posto. Prioritariamente è perdente posto il docente collocato con il minor punteggio tra coloro che sono entrati a far parte dell’organico della scuola dal primo settembre dell’anno in corso per mobilità volontaria. Successivamente
è perdente posto il docente ultimo in graduatoria tra coloro che sono
in servizio nella scuola dagli anni scolastici precedenti e coloro che
sono arrivati dal primo settembre dell’anno in corso, ma per
trasferimento d’ufficio o a domanda condizionata. Rientra tra questi
chi è rientrato nella scuola entro il settennio successivo ad un
precedente trasferimento d’ufficio.
Non può essere perdente posto il/la docente che usufruisce di alcune
tipologie di precedenze (punti I, III, V e VII dell’art. 7 -
specifica) in quanto è escluso/a dalla graduatoria per l’individuazione dei perdenti posto, a meno che non si renda necessario perché non c’è più nessuno senza diritto di precedenza. Qualora la scuola di titolarità sia in comune (o distretto sub-comunale) diverso da quello dell’assistito, è obbligatorio avere presentato domanda di trasferimento volontaria per avere diritto all’esclusione dalla graduatoria interna e non essere dichiarati perdenti posto.
c)- Comunicazione formale al perdente posto. Va fatta per
iscritto, una volta pervenuta la nuova tabella organica, informando
che entro 5 giorni può fare domanda di trasferimento per essere
riammesso al movimento. Se non si presenta domanda si è comunque
trasferiti d’ufficio.Mobilità del personale della scuola a.s. 2013-2014
d)- Presentazione della domanda come perdente posto per
avere assegnata una nuova scuola tra quelle scelte. Con la
presentazione della domanda sì evita che sia l’amministrazione ad
assegnarla d’ufficio in base a criteri di viciniorietà all’attuale scuola.
Se ci si vuole avvalere del diritto a rientrare nella
scuola attuale con precedenza nei successivi 8 anni,
mantenendo anche il punteggio della continuità, è obbligatorio
presentare domanda di trasferimento “condizionata”. La
domanda presentata come perdente posto (in questo caso si presenta
su carta) annulla la domanda libera eventualmente presentata in
precedenza. Il perdente posto si muove come tutti gli altri e senza
alcun diritto in più per le preferenze espresse. Solo se non ottiene
nessuna delle preferenze espresse, viene trasferito d’ufficio nelle altre scuole prima nel comune e poi in provincia nei comuni viciniori con precedenza rispetto alle domande di mobilità volontaria tra comuni
diversi.
Il perdente posto che presenta domanda condizionata e che
intende indicare tra le preferenze anche scuole di altri comuni, è
obbligato ad esprimere, prima di questa preferenze, il codice
dell’intero comune (o distretto sub-comunale) dove è ubicata la scuola
attuale, pena l’annullamento di queste altre preferenze.
Qualora si indichino anche preferenze per scuole di altri
comuni può capitare di essere trasferiti in una qualsiasi di
queste scuole indicate ed anche se più lontane e successive
nell’ordine di preferenza. Questo accade quando un altro perdente
posto, anche con un minore punteggio, debba essere trasferito in una
sede viciniore, non avendo indicato scuole di altri comuni.